怎么樣保證樣品在辦公家具采購中發(fā)揮作用?
怎么樣保證樣品在辦公家具采購中發(fā)揮作用?
在政府采購項目中,需不需要樣品展示、樣品分值如何設、樣品評審該怎么做到公平公正、樣品的交接保管應該注意些什么?怎么樣保證樣品在辦公家具采購中發(fā)揮作用?下面用一個辦公家具采購案例說明。
樣品挑選需遵守五個標準
一些招標文件要求攜帶樣品,招標文件要求攜帶樣品主要做出了哪些考量呢?
樣品要不要、樣品如何選?這也是招標單位面臨的兩大問題。根據以往經驗,家具、服裝、大屏以及諸如模擬人等專用設備需要通過現場對產品的設計、材質以及功能等方面進行一個直觀判斷的項目,需要進行樣品展示。
關于樣品的挑選,通過數量、材質、工藝、使用率以及代表性五個方面挑選出樣品,包括采購數量較大的培訓椅、包含板材和鋼管的餐椅、包含布和海綿的沙發(fā)、涉及氣壓棒工藝的辦公椅、體現拼接工藝的電視柜、使用率最高的桌椅。這五個選擇的標準也同樣適用于其他項目采購,在樣品選擇中還應把握“宜少不宜多,宜小不宜大,竟可能的在保證評標效果的同時降低供應商的投標成本”這些原則。
樣品分值設定要充分考慮需求
貨物的價格分在30到60之間,評分表制作根據技術需求的高中低分為三檔,需求越高價格分越低?!贬槍Υ隧椖康姆种翟O置,項目負責人說,因該項目采購量大,使用面廣、 環(huán)保要求高、涉及人群多等諸多因素,所以選用了價格分為30分的這一檔次。技術性能一般為40到50分不等,本項目選擇了45分,通過檢查報告和質量證明材料從客觀上評審,再通過樣品材質、工藝、設計等方面從主觀上評審,兩部分各占一半。例如:大屏以及專用設備,通過參數可以起到一定的評審作用的,價格分值不宜設高;服裝、家具等項目,參數反應不足而需要望、聞、摸、測的價格分可適當調高。
該項目中的家具樣品總共25分,首先材料重要但很難用肉眼來給出較為精準的判斷,所以設為中庸8分。其次涂飾主要是通過肉眼來判斷的,油漆好差、上漆手藝如何都是很直觀的一種表現,所以也設8分。而在制作方面,大部分家具靠拼合組裝而成的,所以拼合技術、用膠好差、零部件選用都再次設為6分。最后,對于整件在實用性、美觀性的方面設置了一個總體3分。
樣品如何評審 規(guī)則關鍵
針對樣品如何評審,該項目負責人介紹,該項目通過以下四項措施來保證了樣品評審的公平與公正:
一是要求樣品上不能有任何的供應商標志;
二是供應商在監(jiān)督下通過抓鬮來確定自己的編號,這個編號只有供應商自己知道從而回避了項目組織方;
三是供應商在自己的樣品上貼好編號并離場,項目組織方帶著專家進場評審,同時保證供應商應距評審現場一定范圍之外;
四是各專家進行獨立評審后再上交評分表?!霸谒袠悠吩u審中,抓鬮體現了公平以及隨機性,回避和獨立則保證了評審的客觀公正,而所有的這些都建立在規(guī)則之上,因此,在招標文件制作之時就應該考慮好樣品評審規(guī)則,從而做到依規(guī)辦事、合理有效。
樣品放與接要有相對獨立空間
有沒有一個相對獨立空間給供應商擺放樣品,各個中心的情況不同也不盡相同。該項目負責人稱,公共資源交易中心將樣品擺放在人員進出幾乎為零的一樓大廳,樣品要求在開標之日到達,由供應商自行看管、互相監(jiān)督,工作人員只起到引導的作用,而不干涉具體擺放,這樣即保證了樣品的現場秩序,又保證了抓鬮的有效性。在評標結束后,中標供應商對其樣品進行打包整理,小樣零件由用戶單位自行帶回,大樣由臺州市公共資源交易中心貼上封條并加蓋公章后由供應商送至用戶單位處,以便在交貨時由驗收專家進行拆封比對驗收,從而規(guī)避貍貓換太子等問題的產生,保證驗收成效。
樣品是貨物評分的關鍵,如同原型演示是軟件項目中的關鍵一樣,供應商為了能得到好一點的分數都頗費心力,提供出合適的樣品,但在樣品運輸上,本地供應商是否會贏在起跑線上呢?根據對多個項目的深入了解,政采發(fā)展至今,供應商已突破了地域壁壘,通過設倉儲直銷、發(fā)展多地經銷商等方式實現就近配貨,投標供應商的樣品調動最遠也遠不過省境,因此不必有這方面的擔心,但是對于供應商來說,在樣品選用上、在配送時間安排上能多為他們考慮一點,也就能為他們多節(jié)約一點投標成本,相應地,也會優(yōu)化招標效果。此項目8家供應商角逐,最終由價格實惠且技術和樣品評分雙高的供應商拔得頭籌,取得了較好的效果。
(整理自網絡僅作科普用)